何亮亮:为什么让浙江来办小额贷款公司?
鲁韬:欢迎回来,受世界经济次按危机、石油涨价以及国内结构性通胀人民币升值,还有成本上升等诸多不利因素的影响。现在我国很多的地区,就像刚才何先生提到的,尤其是为什么带来“世界工厂”之称的长三角和珠三角地区,中小企业这种歇业停产和倒闭的现象已经成风。那么这些企业面临的很重要的问题,就是资金链断裂,融资困难,在这种背景之下,小额贷款公司终于在浙江省开始试行了,似乎为这些中小企业通过民间资本来融资带来了一些希望,我们继续讨论。何先生这种小额贷款公司,也有人戏称为“草根金融”,可能大家都不是很熟悉,您能不能给大家介绍一下背景。浙江开办民间小额贷款机构何亮亮:其实试点,前两年就开始有了,2005年开始,在北方的一些地方,但是真正就是试点,但是浙江这次他是由银监会和央行他们联合在这个7月份发了一个通知,那就是中央了,中央允许浙江省在全省这个范围里面,这个试行,试办这个小额贷款公司。我觉得这是很有意义的一件事情,也是非常值得关注的一件事情,为什么这样讲?为什么让浙江来办小额金额,小额贷款公司?小额贷款公司它不是银行,它也不是信用社。我觉得它是一个怪物,但是这样的怪物,它是由于中国的特殊的环境,国情所产生的。那么为什么让浙江办呢?因为浙江的民营企业是全国最发达的,浙江有280万家的民营企业,这个浙江省按人口、按土地面积都是一个小省,可是民营企业的规模来说,它绝对是一个大省。另外一点就是浙江的这个民间的油资,民间的资本,是非常雄厚的,实际上没有可靠的,非常准确的统计。那么看到内地的这个财经类的媒体,他们做了一个调查,他们估计大概是八千三百亿,但是在杭州,浙江那边的官员告诉我的话,至少在一万亿。鲁韬:一万亿。何亮亮:可能还不只一万亿,因为没有统计,对吧。那也就说明浙江民间这个资金是非常雄厚。另一方面,民营企业众多,所以中小企业它对于这个资金的需求也是很大的。但是问题恰恰出现在这里,就是我们刚才也曾经讲到的,就是中国的民营企业,它在经济发展当中已经越来越起到一个举足轻重的作用。但是有一些行业,我们知道对民营企业是进不去的,那是由国有的大企业是垄断的,我知道这种垄断是有它的合理性,阶段的合理性。那么另外有一些行业,民营企业是不能进入的,比方说这个媒体,比方说金融。那么媒体我们现在先不考虑,因为媒体跟*治的关系不太明显,但是在金融这一块,你说民营企业,他手上有这么多的资金,老百姓手上有这么多钱,但是国有的这个银行,它又对于民营企业的放款又有这么多很苛刻的条件,那么如何你把这些民营企业的这个钱,实际上浙江是这样的。它其实那个地下钱庄,它是空前活跃的,很多地下钱庄在做高利贷,那么这是犯法的事情,为什么犯法的事情有人去做?因为有这个市场,所以我想中央肯定是考虑到了这一点,所以它就给了浙江一个这样前所未有的*策。全省每一个市,另外有几个比较发达的市,全省每一个县可以设立一家小的贷款公司,但是那些经济比较发达,民营资本特别发达的这个市,像杭州、台州、温州这些地方。鲁韬:温州好像就有十几家。何亮亮:对,可以多设几家,所以这个应该在8月份可以进入一个操作的阶段了,那么这件事情在浙江的影响是非常大的。我不久前参加了浙江民营企业的一个论坛,那么在那个论坛上也听到了无论是浙江的这个官方,还有包括民营企业,他们对于经济目前这个形势都是忧心忡忡。但是另一方面,对于这个小额贷款公司的设立,它寄予一定程度的希望。因为民营企业现在的问题就是刚刚你说到的,资金链断,它无米下锅,它需要钱,它借不到钱。但是你没有钱,国有银行不借给它,那么民间有钱,但是钱你用高利贷,你用地下钱庄,那始终是一种不合法,是一种不可靠的方法。现在可以划暗为明,是吧,可以从地下走到地上,浙江的情况就是这样,所以我想这不失为对浙江来说是很有意义的,而且做的好的话,我想对全国也有意义。鲁韬:那我们知道它产生的背景应该说现在是中小企业遇到的一种困难,那么在实施的过程中,它是不是真的能够帮到这些中小企业?是不是一个很值得让人关注的问题?何亮亮:我相信是,实际上因为在北方,像河北、山西已经都有这个小额贷款公司的试点,从小额贷款公司试点的情况来看,因为它是一个有一套规则的,按那套规则去做的话,实际上都是可以盈利的。我刚才为什么说小额贷款公司它是一个怪物?因为它不能存款,它不是一个银行,它甚至还不是一个金融机构,它只能把民间的资金吸收进来。当然还有一整套的规则,然后把它放出去,而且是有利息的,没有利息谁干啊,对不对?资金的本质它就是要增值,它是要赚钱的,那问题是现在看来是这样。那么内地也有这样的评论说这个*府或者说中央、或者说省,它就把这个如何监管这个小额贷款公司的责任交给了地方。你每个县只能成立一个,除了那些特别发达的市之外,每个县你只能成立一个小额贷款公司,那么谁来监管呢?县*府来监管。可是县*府它是一个*府机构,是吧?那么至于你有没有放高利贷,你有没有做一些违法的存款等等,它再由工商局,再由这个县的银行来做这样一个规管。另外它有一整套的这个制度,所以没有规矩不成方圆,你有了规章制度,那么小额贷款公司它就可以开始成立,开始运行了。鲁韬:好了,我们稍微休息一下,回来我们也重点谈一谈这些小额贷款公司如果试运行的话,可能会遇到那些挑战和问题?稍后回来。