本文转自：南海网
新海南客户端、南海网、南国都市报8月23日消息（记者黄婷实习生吴祖杭）近日，中共海南省委、海南省人民政府印发《海南省深入打好污染防治攻坚战行动方案》（以下简称《方案》），明确攻坚战行动八大主要任务。《方案》提出，到年，生态环境质量持续保持全国领先水平，生态环境治理体系更加完善，形成生态文明建设海南样板。
目标：到年广泛形成绿色生产生活方式
《方案》指出，到年，海南生态环境质量持续保持全国领先水平，主要污染物排放总量持续下降，单位地区生产总值二氧化碳排放降低较国家下达目标值多5个百分点，细颗粒物（PM2.5）年均浓度力争达到11微克/立方米以下，臭氧第90百分位数浓度和空气质量优良天数比例保持稳定，地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到95%以上，全面消除省控地表水劣V类水体，近岸海域水质优良(一、二类)比例保持在99%以上，受污染耕地安全利用率达到93%左右，土壤污染风险得到有效管控，固体废物和新污染物治理能力明显增强，生态系统质量和稳定性稳步提升，整体补齐生态环境领域基础设施短板，生态环境治理体系更加完善，形成生态文明建设海南样板。
到年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境质量、资源利用效率、生态环境治理能力居于世界领先水平，海南成为在国际上展示我国积极参与全球气候变化和生态文明建设成果的靓丽名片。
禁止新增煤电项目有序发展天然气发电
《方案》明确打好污染防治攻坚战行八大主要任务：加快推动绿色低碳发展、深入打好空气质量对标攻坚战、深入打好“六水共治”水污染治理攻坚战、深入打好农业农村污染治理攻坚战、深入打好净土保卫战、切实维护生态安全、严密防范环境风险、提高生态环境治理现代化水平。
在加快推动绿色低碳发展上，深入推进碳达峰碳中和行动。推动能源清洁低碳转型。严控煤炭消费增长，禁止新增煤电项目，支持自备电厂转为公用电厂。安全发展核电。有序发展天然气发电，新增天然气优先保障居民生活。实施可再生能源替代行动。推动形成优先通过清洁低碳能源满足新增用能需求，并逐渐替代存量化石能源的能源生产消费格局。“十四五”时期，非化石能源消费比重提高到22%左右，电能占终端能源消费比重达到35%。
持续推进机动车结构优化淘汰老旧车
《方案》指出，加强移动源大气污染防治。实施《海南省机动车排气污染防治规定》。深入开展清洁柴油车(机)行动，持续推进机动车结构优化，淘汰老旧车，有序推广清洁能源汽车。加大机动车、非道路移动机械和船舶达标排放监管和执法力度。实施更加严格的车用汽油质量标准。提高船舶靠港岸电使用率。加快货物运输“公转铁”“公转水”，大力发展多式联运。
推进恶臭异味和噪声污染治理。实施噪声污染防治行动，重点加强群众关心的施工、工业、餐饮、娱乐、商业等噪声污染防治。到年，海口、三亚、儋州全面实现功能区声环境质量自动监测。到年，全省声环境功能区夜间达标率达到85%。
年底前沿海市县基本建立“海上环卫”制度
《方案》指出，强化水资源、水环境、水生态统筹。系统推进“六水共治”。到年，全省水环境质量明显提升，省控地表水及重点管控入海河流断面全面消除劣V类水质。
深入抓好城市黑臭水体和城镇内河(湖)治理。各市县按期完成建成区内黑臭水体排查并制定整治方案，按要求统一公布黑臭水体清单、达标年限等；到年，城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上，县城建成区黑臭水体消除比例达到省治水攻坚工作要求；到年，全省重点治理的城镇内河(湖)水质达到“十四五”目标要求。
巩固提升饮用水安全保障水平。到年，全省城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例保持%，农村水源地水质达标率提升至85%以上。探索建立全链条饮用水水质监督和风险预警机制。
强化近岸海域污染防治。加强海洋垃圾污染治理，年底前沿海市县基本建立“海上环卫”制度。
全面取缔土法槟榔加工全面禁止秸秆露天焚烧
《方案》指出，进农村水污染治理。到年，纳入国家监管清单的农村黑臭水体全部消除。
强化农村大气污染防治。全面取缔土法槟榔加工。全面禁止秸秆露天焚烧，各市县逐步实现辖区内农耕地区域高清视频监控全覆盖。深入推进气代柴薪工作，积极推进燃气下乡进村，全面推广农村用气。
推进农村废弃物污染防治。到年，农村生活垃圾无害化处理率达到%，农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到90%以上，主要农作物秸秆综合利用率稳定在86%以上。
加快推进农业绿色发展。到年，全省化学农药、化肥单位面积施用量较年减少15%以上，化肥、农药利用率达到43%，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上。
落实电器电子、铅蓄电池等生产者责任延伸制度
同时，持续推动农用地分类管理。严格落实粮食收购和销售出库质量安全检验制度和追溯制度。
严格落实建设用地联动监管。推进地下水生态环境保护。全域推进“无废城市”建设。深化三亚“无废城市”建设试点，健全“无废城市”建设相关制度、技术、市场、监管体系，形成以地级市为引领、区域协同共进的“无废岛”建设梯队。落实电器电子、铅蓄电池等产品的生产者责任延伸制度，推动提升废弃电器电子产品处置能力。
到年，森林覆盖率保持在62.1%
另外，加强生物多样性保护。严格外来入侵物种防控。持续提升生态系统质量。到年，森林覆盖率保持在62.1%，湿地保护率达到国家下达目标。强化生态保护监管。加强卫星遥感技术应用，定期开展生态监测，开展全省生态质量评估等。
《方案》强调，强化组织领导、强化责任落实、强化监督考核。研究制定海南自由贸易港生态环境保护考核评价和责任追究规定。全面落实省级生态环境保护督察制度，将污染防治攻坚战任务落实情况纳入省级生态环境保护督察重点内容。继续开展市县污染防治攻坚战成效考核，强化考核结果运用。对生态文明建设和生态环境保护责任落实不到位、攻坚战任务进度严重滞后、区域生态环境问题突出的，依规依纪依法严肃追究责任。
